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在2013年全省工业节能工作会议上的讲话 省工信委副主任 万庆胜
发布时间:2013-09-05 10:08:26   信息来源:   浏览次数:

在2013年全省工业节能工作会议上的讲话
省工信委副主任 万庆胜
(2013年5月10日)
同志们:
  今天,我们来到江西赣中新兴工业城市、国家新能源科技城——美丽的新余市,召开2013年全省工业节能工作会议。这次会议的主要任务是:全面总结2012年全省工业节能工作,表彰2012年度全省工业节能先进单位,研究部署2013年全省工业节能工作。
  会前,我们专门组织全体与会代表参观了新余市工业展览馆和新余市工业能耗在线监测国家试点项目。对重点用能企业进行实时在线监测,是国家推进工业节能的重要举措,也是我们下一步推进全省工业用能管理信息系统平台建设的重要内容,更是我们推动“两化”深度融合的务实之举。希望这次参观对大家会有所启迪。
  前面,根据会议议程,新余市工信委钱传宇主任发表了热情洋溢的致辞;会议表彰了2012年度全省工业节能先进单位;宜春市工信委、中石化九江分公司作了大会发言,讲得都很好、讲得都很实,他们的经验、做法值得大家认真学习借鉴。
    下面,按照会议的安排,我再讲几点意见,供大家参考。
  一、2012年全省工业节能工作成效和亮点
2012年,在省委、省政府的正确领导下,全省工业节能战线贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“促发展、稳增长”,积极推进“调结构、促转型”,有效化解了国内外经济环境复杂多变带来的不利影响,工业节能降耗增效工作扎实推进,全面完成了各项工作目标任务。
  主要成效体现在以下四个方面:
  (一)工业综合能耗大幅下降。全省规模以上工业单位增加值能耗0.99吨标煤/万元,下降了10.6%,超额完成下降4%的年度目标任务;综合能源消费4522.41万吨标煤,增长2.6%,增速回落了8.3个百分点,以2.6%的工业用能增速支撑了14.7%的工业增长。“十二五”头两年,全省规模以上工业单位增加值能耗累计下降16.7%。
  (二)重点用能企业及产品能耗不断下降。全省500户年用能5000吨标煤以上的重点工业企业万元产值能耗0.64吨标煤/万元,下降7.5%,实现节能量145万吨标煤,超额完成年度节能140万吨的目标任务,是全省工业增加值能耗大幅下降的关键所在。统计的51种重点产品中有31种单耗同比下降,其中铜加工材综合能耗、粘胶纤维综合能耗、粗铜综合能耗、粘胶纤维电耗降幅明显,分别达到下降16.9%、16.9%、15.3%和17.1%。
  (三)新型墙材生产应用快速增长。全省新型墙材产量达到216亿标块、增长18%,占墙材总产量的83%;“禁实”范围内新型墙材应用比例达到87%,提高3.4%;综合利用工业废弃物1445万吨,增长14%;节约能源134万吨标煤。
  (四)散预行业保持高速发展。全省散装水泥供应量4018.11万吨、增长20.9%,列全国第12位;预拌混凝土供应量2862.44万立方米,废弃物利用量350.66万吨,县(市)建站率达到98%;预拌砂浆供应量54.48万吨、增长31.34%。散预行业节约能源92.32万吨标煤,节电2.89亿度,减排水泥粉尘40.38万吨,减排二氧化碳240.03万吨,减排二氧化硫7847.37吨,综合利用废弃物356.48万吨。
2012年,全省工业节能重点抓了以下八项工作,取得了不少工作亮点:
  (一)不断完善工业节能目标责任制。争取省政府出台了《全省重点用能企业节能目标责任领导挂点联系工作方案》,对全省500户重点用能企业落实了挂点责任单位和责任人,强化了各级各部门联系服务重点用能企业的责任,每季度定期向各挂点责任单位通报挂点联系企业节能目标完成进度情况,督促各挂点单位建立企业督导帮扶和约谈机制,利用挂点单位各自的职能优势,从政策、项目、资金、技术等方面支持挂点企业,有力推动了重点企业的节能降耗工作。
  (二)坚持从源头入手加快调整工业用能结构。落实《江西省工业节能评估和审查暂行办法》的有关规定,从源头上控制“两高一资”行业盲目扩张,全省对280户企业固定资产投资项目完成了节能评估审查。加快淘汰落后产能,淘汰拆除了91户企业的落后生产线,全面完成了国家下达的目标任务。积极推动重点行业地方能耗限额标准的制订和宣贯工作,完成了钢铁、纺织、光伏、烧碱等行业主要产品省级能耗限额标准的制定与发布,发布了钢铁等行业重点用能产品(工序)省级能效标杆指标及企业。
  (三)推动工业领域清洁生产工作创新。争取工信部下发了《关于加快推行鄱阳湖生态经济区工业领域清洁生产的指导意见》,这是工信部首次为单个省份出台专项工作指导意见。争取省政府设立了省级工业清洁生产专项资金,专项用于支持工业企业清洁生产技术改造、清洁化园区创建和清洁生产示范企业认定等。推动新型墙材、预拌混凝土企业开展自愿清洁生产审核,制订发布了蒸压加气混凝土制品、烧结制品行业省级清洁生产评价指标体系。当年全省共有102户企业开展了清洁生产审核,共产生中高费方案473个、实施361个、实施率76.3%,企业投入资金23.6亿元,直接经济效益15.68亿元,节能36万吨标煤,节水4193万吨,减排化学需氧量1200吨,氨氮460吨,二氧化硫1160吨。
  (四)扎实推进资源综合利用工作。全面贯彻落实国家资源综合利用的政策措施,按季度组织召开了4次资源综合利用认定会,联合省财税部门认定了方大特钢公司等30余户企业的资源综合利用项目。全省经认定的资源综合利用企业利用固废1581.7万吨,综合利用产品销售收入96.9亿元,享受税收减免2.57亿元。组织向国家推荐了丰矿电业、新洛矿业、花鼓山煤矿的煤矸石发电机组申请国家资源综合利用电厂(机组)认定。认定南康市工业园区为江西省再生资源利用产业示范基地,督促丰城市通过了工信部组织的工业固废综合利用基地建设实施方案评审,帮助江铜公司和亚东水泥公司通过国家工信部两型企业创建试点方案论证。
  (五)加大投入加快实施节能技术改造。积极争取国家政策资金支持,赣州耀升工贸公司、新余润和公司获得工信部清洁生产示范项目补助资金1300万元,江西黑猫炭黑股份有限公司、中盐江西兰太化工有限公司获得工信部工业企业能源管理中心建设示范项目补助资金1020万元。切实加大省市财政投入,利用省级节能专项资金4536万元,支持了70余个工业节能项目建设,年可节能22.6万吨标煤,利用省级清洁生产专项资金1000万元,重点支持了14个清洁生产技术改造示范项目建设;南昌、新余、抚州、上饶等市利用市级节能专项资金,加大了节能项目支持。加强了墙散资金的征收和使用,全省新型墙材专项基金征收3.66亿元,使用1.14亿元,其中省级专项基金支出2617.34万元,重点用于支持墙材企业扩大生产、技术研发推广和宣传培训;散装水泥专项资金征收6433万元,省级专项资金安排650万元,重点支持散预企业生产性投入、科研实验室建设等。
  (六)切实加强工业节能执法监督。组织开展高耗能落后机电设备专项检查,完成高耗能落后机电设备更新改造3174台(套)。加强省重点用能企业的能源审计工作,完成了对129户万吨标煤以上省重点用能企业能源审计报告的评审工作。按照工信部的统一部署,组织开展了节能产品惠民工程推广信息专项核查工作,建立了相应的工作机制,完成了第一阶段的核查任务。加强“禁实”执法,开展行政执法监督检查5000余次,责令停止违法使用实心粘土砖行为18起,处罚13起,收缴罚金50余万元;加强“治粘”执法,关闭实心粘土砖生产企业27家,淘汰实心粘土砖生产能力2.5亿标块,盘活土地500余亩。加强“推散”、“禁现”执法,开展行政执法检查3657次,纠正违法现象166起,决定立案66起,对拒不改正的31起违法行为实施了行政处罚,收缴罚金234.9万元。
  (七)加强工业节能宣传和统计工作。在全国节能宣传周期间,举办了2012年江西省工业节能宣传日活动,活动中举行了江西省工业百千万节能行动启动仪式、《2011年度江西省工业企业能源利用状况报告(白皮书)》发布仪式、江西省节能监察执法专用车发车仪式,省墙办、省散办也进行了现场的实物和图片展示,为宣传工业节能起到了积极的作用。加强了工业能源统计分析,会同省统计局编制了《2011年度江西省工业企业能源利用状况报告》,对上年度工业能源利用状况、重点企业能源利用状况、节能目标完成情况等进行了系统全面的分析。会同省人保厅共同组织承办了第九届中美工程技术研讨会江西分会各项活动,组织中外专家对水泥窑炉分解城市垃圾、铜冶炼废渣热能回收等课题进行了专题调研和现场考察。
  (八)加强能力建设夯实工作基础。以世行项目为依托加强节能监察能力建设,“世界银行GEF节能项目江西子项目”实施顺利,已完成了节能监察执法车及节能监察监测设备采购工作,并发放至设区市节能监察机构,其他三个子课题均已进入实施阶段,项目实施情况得到世行专家评估组的充分肯定。积极推进新余市工业能耗在线监测国家试点项目,一期建设已如期完成。加大业务培训力度,举办了4期清洁生产培训,培训300余人,举办了7个批次散预行业专业培训,培训800余人。
  二、2012年全省工业节能工作现场评价考核情况
  为了进一步落实“十二五”工业节能目标责任制,我们抽调人员组成了五个考核工作组,组织开展了2012年度全省工业节能工作现场评价考核,据此评选了全省工业节能工作先进单位,利用这次会议的机会,对考核情况作个简要通报。
  (一)设区市和重点用能企业节能目标完成情况。
  11个设区市中,赣州、吉安、宜春、新余、上饶市2012年工业单位增加值能耗降幅超过全省平均水平,抚州、鹰潭2个设区市未完成年度目标任务,其中鹰潭不降反升、同比增长19.0%。
  全省重点用能企业,除了关停企业外,实际考核企业406户,其中:考核结果为超额完成等级的企业101户,完成等级的企业237户,达到完成等级以上的企业共计338户,占考核总数的83%;考核结果为基本完成等级的企业40户,占考核总数的10%;考核结果为未完成等级的企业28户,占考核总数的7%。
  (二)设区市和重点用能企业推进节能工作的做法和亮点。
  一是更加重视节能工作,细化和落实节能目标责任制。南昌市将节能目标纳入市委、市政府对县区和市直部门的目标管理考核内容,与计生、综治、环保一起作为四项否决性指标,由市工信委(节能办)提出意见,实行一票否决。景德镇市以市政府名义对工业节能降耗工作先进县(市、区)、工业园区和企业进行表彰。九江石化公司完善了《节约能源管理细则》、《节能目标责任评价考核办法》,将节能指标纳入企业经济责任制考核,与各基层单位年终评先挂钩,对未完成节能指标的单位实行“一票否决”。
  二是千方百计加大节能投入,鼓励企业实施节能技术改造。新余市抓住列入全国节能减排财政政策综合示范城市、国家“城市矿产”示范基地和资源枯竭转型试点城市的有利时机,积极推进余热余压发电、工业废渣综合利用、节能设备开发推广应用等十大节能减排工程建设,累计完成投资约50亿元,全市余热余压装机容量达26万千瓦,年可节约标煤56万吨。华能井冈山电厂克服连年亏损的压力,投资上亿元,对已运行十多年的1号机组实施了汽轮机通流等7项技术改造和18项重点检修项目,发电煤耗每千瓦时下降10克左右,厂用电率下降0.2个百分点,每年可节能1.2万吨标煤。
  三是切实加强工业能评工作,从源头上严把高耗能项目准入关。南昌市节能评估审查工作列入政府行政服务中心的服务项目,集中进行受理,每个项目均严格按照要求办理了行政许可案卷,共对96个固定资产投资项目进行了节能评估审查。赣州、景德镇、上饶、九江等市严格执行我省工业能评的有关规定,基本上做到对工信系统立项备案的项目开展了节能评估审查。
  四是用足用好国家相关政策,提高资源综合利用水平。江铜集团作为国内铜行业领头羊,在发展循环经济、鼓励资源综合利用上舍得投入,在“十一五”已投入近20亿元的基础上,“十二五”还将陆续投入16亿元,巨大的投入也带来了丰厚的回报,仅2012 年度通过“三废”综合利用,就回收铜金属 55750 吨,循环经济所带来的收入超 46 亿元。新钢公司在建成116万吨/年钢渣热闷、磁选、筛分生产线的基础上,又与中国京冶公司、江西南方建材公司共同投资3.5亿元,建设年产120万吨钢铁渣复合粉项目,项目竣工后将实现钢铁渣“零排放”。
  五是加强节能监察执法,不断完善机构提升监察能力。2012年以来,又有南昌县、瑞昌市、永修县、湖口县、信丰县、樟树市、袁州区、青原区、乐安县、东乡县、黎川县、余干县等12个县(市、区)设立了节能监察中心(大队),目前工信系统县级节能监察机构已达到27个。2012年,我省工信系统共有省节能监察总队、南昌等5个设区市和新建县等6个县(市、区)节能监察机构争取到中央预算内资金共1018万元,专项用于节能监察能力建设。
  六是加强重点企业节能监管,推动企业不断强化用能管理。宜春市认真落实节能目标责任领导挂点联系工作制度,由市政府10名副市长挂点,对27户重点用能企业进行挂点联系,积极开展上门帮扶,推动企业节能降耗。国电丰城发电有限公司开展了深度节能和“合理化建议月”,鼓励员工对标集团先进经验,“眼睛向内”扫描自身,全面查找节能突破口,涌现出“一小时节能试验法”、“一班次节电运行方式尝试”等“微小”节能实践行动,据此从众多建议中筛选出“1号机组低压缸汽封改造”等10个主要节能项目,从基层中来的“好点子”变身成“大课题”。江铃公司引入精益生产理念建立了江铃生产管理体系(JPS),利用先进的6∑管理方法,在水资源使用控制上确定出关键的影响因素,找出最优的改善方案,经过数年努力,公司生产过程耗水量下降77%。
  (三)考核过程中发现的问题和不足。
  一是节能投入仍待加强。“十二五”以来,国务院对省级人民政府节能目标考核专门设置了2分的节能专项资金增长情况指标,省政府对设区市政府节能目标考核中此项指标增加为3分。根据考核情况,目前还有部分设区市未设立节能专项资金,不符合《节约能源法》规定和国务院、省政府的要求。
  二是节能监管仍待加强。省里已将部分年耗能5000-10000吨标准煤的重点用能企业节能考核权限下放给设区市,但个别地市未到实地考评,节能考核走过场、流于形式。此外,目前基层工信部门缺乏专业的节能管理技术人员和执法仪器设备,也制约了节能工作的深入开展。
  三是节能意识仍待强化。“十二五”已过去了两年,个别设区市和部分企业不但未完成节能进度,甚至出现不降反升的情况,部分地市、企业仍然存在重发展、轻节能的思想意识,对节能工作还没有上升到应有的重视程度。
  三、2013年全省工业节能工作重点
  2013年,既是贯彻落实十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。今年全省工业节能工作的主要目标是:全省规模以上工业单位增加值能耗下降5%(“十二五”工业节能目标由下降18%、力争20%,调整为下降26%);500户省重点用能企业万元产值能耗下降7%,实现节能量150万吨以上;新型墙材保持平稳发展,市、县城市规划区新型墙材应用比例达到80%以上,列入国家第一批“限粘”城市和“禁实”县城全部按时完成工作任务;散装水泥供应量达到4300万吨、增长10%、散装率达到55%,预拌混凝土供应量达到3000万立方米、增长11 %,预拌砂浆供应量达到70万吨、增长40%。
  围绕上述目标,今年重点抓好以下十项工作:
  (一)切实做好工业节能工作。要进一步落实工业节能目标责任制。各地要认真对照新的“十二五”目标,分析把握进度完成情况,及时调整总目标和年度目标,加强调度分析、做好目标分解、做到不拖全省的后腿;继续落实全省重点用能企业节能目标责任领导挂点联系制度,及时通报重点用能企业的动态情况,督促挂点责任单位做好联系服务工作。要进一步推动工业固定资产投资项目能评工作。总结经验,完善制度和办法,不断加大工业项目能评实施力度,努力从源头遏制能耗快速增长。继续组织制定建陶、再生铜、单晶硅、烧结砖、加气块等主要产品能耗限额标准,发布主要产品(工序)省级能效标杆指标及企业名单,编制全省钢铁、有色、火电、陶瓷、化工等重点用能行业能效对标达标实施方案,组织实施重点行业能效对标达标活动。
  (二)切实推动工业清洁生产工作。要认真做好日常的清洁生产审核评估工作。今年清洁生产的审核评估工作,将采取分层推进的办法进行,省里负责对钢铁、水泥、发酵、造纸、纺织染整等14个重点行业的自愿清洁生产审核企业进行评估,省墙办、省散办负责对新型墙材行业、预拌混凝土和预拌砂浆行业的自愿清洁生产审核企业进行评估,各设区市工信委负责对其他行业的自愿清洁生产审核企业进行评估。对墙办、散办、各市工信委来说,这是一项新工作,要尽快熟悉工作程序,尽快建立专家库,尽快开展工作,确保工作质量。要积极推进清洁化园区创建和清洁生产示范企业建设。《江西省省级清洁化园区创建管理办法》和《江西省省级清洁生产示范企业认定试行办法》已正式出台,下一阶段,要按照两个办法的要求,加快组织实施。今年全省先选择3—5个符合创建条件的园区进行省级清洁化园区创建工作,园区在创建过程中,要选择清洁生产审核机构作为技术支撑和依靠,发挥机构的专业技术力量,制订专门的工作方案和实施办法,要与相关金融机构签订合作协议,利用金融资本,强化园区系统节能减排改造的资金投入。要按照认定办法,组织开展省级清洁生产示范企业认定工作,并择优向工信部推荐重点行业清洁生产示范企业。要加强清洁生产审核机构管理提升审核质量。在推进清洁生产过程中,审核机构的作用至关重要。审核机构是为企业清洁生产工作提供专业服务的,服务得好,可以起到推进器的作用,反之,则会产生负面的影响。各审核机构要提升审核工作质量,深入企业加强调研,严格审核程序,编制规范的审核报告;要提升服务意识,“急企业之所急,想企业之所想”,提供有效的方案信息和审核指导,切实帮助企业提高清洁生产认识和水平;要发挥清洁生产促进会的作用,加强行业引导,严格同业自律,加强行业规范,密切同业交流。
  (三)切实做好资源综合利用工作。要坚持和完善认定制度。加强与省市财税部门的沟通联系,不断完善资源综合利用认定机制,坚持按季度开展资源综合利用认定工作,夯实认定工作的技术基础,完善认定专家库,做好资源综合利用认定检测机构的遴选工作。各设区市工信委要进一步重视资源综合利用认定工作,积极协调解决企业认定前期工作中存在的问题和阻碍,确保国家资源综合利用政策落到实处、惠及企业。要继续推动资源综合利用基地建设。努力争取赣州市列为国家工业固体废物综合利用基地试点,跟踪服务吉安市铁尾矿资源综合利用基地建设,继续抓好丰城国家级工业固废基地试点和鹰潭、南康省级再生资源利用产业示范基地的建设和管理。要稳步推进再制造和节水型示范企业建设。加快再制造体系建设,积极推荐再制造企业项目进国家目录,鼓励地市以优势再制造企业和企业集群为依托建设再制造产业基地;会同水利、发改等部门,推进钢铁、纺织染整、造纸、石油炼制等重点行业节水型示范企业建设。
(四)切实推动节能环保产业发展。要加强节能产品和技术应用推广。贯彻落实国家节能产品惠民工程实施要求,继续做好节能家电信息核查工作,加快实施四类机电节能产品享受财政补贴政策的信息核查核实工作,保障节能产品惠民政策落到实处。要积极推进省级工业节能产品认定工作。今年申报省级节能专项资金的节能产品,原则上应通过国家或省级节能产品评审认定;往年获得资金支持仍未进行认定的节能产品,今年内也应完成节能产品认定。加强与财政、质监等相关部门的联系沟通,完善认定程序和办法,提升产品认定的工作质量。要大力推动节能服务业发展。鼓励和支持有技术、有资金的节能服务公司,采取合同能源管理等模式,参与工业企业节能改造和项目实施;积极推进节能咨询服务业发展,鼓励有技术支撑的咨询公司帮助企业进行能源审计、项目能评、清洁生产审核等工作。
  (五)切实加大投入加快节能项目建设。要努力争取国家政策和资金支持。在确保项目质量的前提下,积极争取国家项目资金支持,争取更多项目列入国家清洁生产推广示范项目、能源管理中心建设示范项目。要用好省级专项资金。安排好2013年省级节能专项资金和工业清洁生产专项资金,集中资金支持重点企业和重大项目。加强资金监管和项目后期管理,做好国家有关项目竣工验收工作,加强对省级节能专项资金项目实施情况进行监督检查。要多渠道强化对工业节能的资金投入。继续争取市县财政加大节能投入,已设立节能专项资金的设区市要进一步扩大资金规模,未设立节能专项资金的设区市要想方设法实现“零”突破,有条件的县市要争取工业资金更多地投向节能项目;继续鼓励和引导民间资金,以参股、入股方式,投向节能产业和项目;继续开展节能领域的银企合作,向相关银行推荐水平高、效益好的节能和综合利用项目,争取银行绿色信贷的支持。
  (六)切实提升节能监察执法能力和水平。要继续加强对重点用能企业的执法监察。采取日常监察与专项监察相结合、现场监察与书面监察相结合的方式,强化对全省工业企业的节能监管,全面推进500户省重点用能企业能效提升计划。要完善监察机构提升监察能力。完善省市县三级节能监察工作体系,鼓励有条件的县市区继续申请设立节能监察机构,省总队要加强对市县节能监察工作的督促和指导。要用好各类资金提升监察能力。继续推进世行GEF“省级能效推广”项目,加快子课题项目的招标工作,用好各类资金,完善节能监察设备,提升节能监察能力和水平。
  (七)切实加强重点用能企业节能管理。企业是工业节能的主体,重点用能企业节能工作则是提升工业总体能效的关键。各重点企业要完善节能降耗增效工作机制,加强组织领导,层层分解落实节能目标任务,强化目标责任考核,健全激励约束机制,实行节奖超罚;要健全能源管理体系,切实加强用能管理,采用先进的管理方法和手段,实施能源利用全过程监测和管理,继续强化能源计量统计等基础性工作,加强节能教育培训,实行能源管理岗位人员和主要用能设备操作人员持证上岗;要积极推进节能技术改造和技术创新,加快淘汰落后产能、落后用能设备和生产工艺,加大技改投入,筹集落实资金,实施节能改造工程,促进企业能效水平提升。各设区市工信委要切实加强对本地区重点用能企业的监管和督促,了解和掌握企业用能动态,监管和督促企业加强用能管理,帮助解决企业存在的困难和问题。
  (八)切实完善工业节能统计分析体系。要建立和完善节能统计制度。会同统计部门,建立全省工业和重点企业能耗定期监测分析制度,做到月有调度、季有分析、年有报告,及时准确掌握工业耗能情况。要加快建设全省工业用能管理信息系统。在加快新余市工业能耗在线监测工信部试点项目建设的同时,结合GEF项目的实施,启动全省重点用能企业工业能耗信息管理平台建设,今年要完成项目招标等工作,力争“十二五”末建成。要继续加强重点用能企业的调度分析,按季度了解掌握重点用能企业的用能动态。
  (九)切实促进新型墙材行业提升水平。要继续加大执法力度。积极协助配合省人大、省政府法制办等部门开展修改《条例》的调研工作,力争今年省人大将修改《条例》列入立法审议项目。加强对“城市限粘、县城禁实”工作的督促检查,依法查处违反《条例》使用粘土砖的行为。要积极推进新型墙材行业转型升级。培育扶持新型墙材重点生产企业和项目,引导促进新型墙材产业规模化、管理现代化、装备自动化、生产标准化,加强产品质量监督,逐步建立标识管理,推进品牌战略。要进一步加强行业的规范管理。加强新型墙材专项基金的征收、返退和使用管理;加大墙革网网站建设力度,加强墙材革新政策法规的宣传普及工作;继续加强对省新型墙材协会的工作指导,指导协会做好专业技术培训、行业发展调查、吸收会员等工作。
  (十)切实促进散预行业加快发展。要加强相关政策法规建设。严格按照《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》要求,以政策法规为导向,积极引导行业健康有序发展,重点加强对混凝土和砂浆“禁现”的监管力度,确保“禁现”成果。积极配合省人大执法检查,做好《条例》修订的前期调研工作。要进一步规范行业发展。尽快出台《江西省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展指导意见》,明确行业准入条件,严格行业准入管理,建立调整退出机制,确保预拌混凝土、预拌砂浆区域产能的合理规模与合理布局,杜绝审批不符合布点方案要求的生产企业建设。加强《江西省预拌混凝土和预拌砂浆生产企业及产品目录》管理工作,加强与规划、建设部门的信息沟通,积极推荐使用《目录》内企业的相关产品。要大力推进行业技术进步。加强行业质量管理,督促企业建立内部质量管理体系,努力推动行业ERP管理体系建设;引导和推动企业开展清洁生产审核,完善企业废水、废渣排放设施,帮助企业实现资源综合利用和达到零排放要求。
  今年还要继续认真落实工信部部署的各项工作任务。近期,工信部通报了今年节能方面的七项重点工作,包括:出台《工业节能管理办法》和《工业能评管理办法》;节能产品惠民工程信息核查工作;内燃机、电机、锅炉的能效提升计划;低碳工业园区建设;推进在线监测试点,完善重点用能、用电企业报告制度;加强节能标准宣贯促进产业升级;加快推进能管中心项目建设等。这七项重点工作,有的我们已经在操作,但工作力度还不够;有的尽管未实施,但我们要开始前期准备。总而言之,对部里布置的工作任务,必须认真研究,认真落实,不折不扣地完成好。
  同志们,党的十八大把生态文明建设提升到了前所未有的新高度,也赋予了我们新的历史使命和历史责任,当前工业节能正处于“十二五”的关键阶段,我们务必要进一步创新理念、创新思路、创新举措,扎实推进今年工业节能的各项工作,为建设富裕和谐秀美江西、全面建设小康社会作出新的更大的贡献!
 

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