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杨沙鸥主任在江西省光伏产品推广应用现场会暨省光伏产业联盟成立大会上的发言
发布时间:2013-12-03 17:08:01   信息来源:   浏览次数:

抢抓机遇  顺势而为
积极推进我市光伏产业健康发展
 
        近年来,上饶市委、市政府坚决贯彻《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《江西省关于促进光伏产业健康发展的实施意见》等文件精神,认真落实强卫书记、鹿心社省长在全省光伏产业座谈会上的重要批示,坚持政府统揽,政策引领,充分挖掘资源优势,攻坚克难,谋求发展,为打造上饶“国家光伏产业制造基地”和“国家新能源示范城市”奠定坚实基础。
       一是坚持政策引领,切实加强光伏产业组织领导。近两年来,由于受欧美光伏“双反”和行业整体下滑等因素影响,我市26家规上光伏企业不同程度存在产能过剩、产品积压、资金短缺、经营困难等亟待解决的突出问题。为减少市场竞争和企业生存双重压力,市委、市政府充分认清形势,及时调整光伏产业发展战略,坚持把扩大国内市场、提高技术水平、加快产业转型升级作为促进光伏产业持续健康发展的根本出路和基本立足点。今年3月,在组织调研、分析论证的基础上,及时制定下发了《上饶市人民政府关于光伏产业推广应用的意见》,明确提出我市2013-2015年光伏产业推广应用达到300兆瓦的目标任务。同时,成立上饶市光伏产业推广应用工作领导小组,坚持每季度召开一次协调推进会,及时跟踪调度和协调解决产业发展中的矛盾困难,定期通报光伏产业发展情况,为开拓光伏产业市场,促进光伏产业持续健康发展提供重要保证。
        二是搭建推广平台,逐步闯出光伏产品应用路子。紧紧围绕国务院、江西省和上饶市关于光伏产业推广应用的优惠政策和保障措施,按照中心城区率先,各县(市、区)同步的原则,动员全市在工业园区、大型公共建筑、商业建筑、住宅小区及城市道路,推广实施太阳能光伏发电,推进光伏建筑一体化。目前,全市推广应用工作成效明显。到目前为止,全市太阳能光伏发电项目40个,总装机容量48兆瓦,其中竣工并网项目28个,装机容量28.9兆瓦,在建项目12个,装机容量19.1兆瓦。据统计数字显示,今年1-9月,全市规模以上光伏产业实现主营业务收入257.53亿元,同比增长23.9%,占全市规模以上工业总量的比重达到16.42%;实现利税21.7亿元,同比增长24.3%,占全市规模以上工业利税总额的比重达到17.72%。
          三是协调整合力量,努力营造光伏企业创业氛围。充分用足各项扶持政策,协调整合各方力量,为光伏企业做好各项对接服务工作。近年来,市政府先后为光伏企业争取省级节能技术改造专项资金项目、战略性新兴产业重大项目、光伏产品推广应用与产业发展示范项目、技术创新成果转化应用项目、产业培育项目等;先后为晶科能源有限公司申报建立了省级企业技术中心,授予了江西创新型企业,工业企业品牌培育试点企业,上饶市“工业十强企业”,省“四率”先进企业,省工业优强企业等各项奖励和荣誉,累计为光伏企业解决各类项目和奖励资金2624万元。同时,在每年电力迎峰度夏或迎峰度冬电力紧张期间,为保证光伏企业的正常生产,在制定有序用电预案时,将光伏企业用电指标单列,予以重点保障。
         四是注重长远规划,着力保障光伏产业健康发展。今年以来,我市着眼光伏产业发展需要,注重把光伏产品推广应用作为一项系统工程作出长远规划,依据《江西省人民政府关于促进光伏产业健康发展的实施意见》精神,制定下发了《上饶市2013-2015年光伏产业推广应用专项规划》和《上饶市光伏产业推广应用实施方案》两个配套文件,组织对光伏产品推广应用实施科学管理,进一步健全完善光伏发电各项管理制度,将全市光伏发电300兆瓦总目标具体分解到各县(市、区),举全市之力,共同推进上饶市光伏产业稳步向前发展。
当前,我市光伏产业发展势头良好,光伏产品推广应用成效明显,但距离适应产业发展紧迫形势和市场激烈竞争还有不少差距。如:部分光伏企业产业规模小、竞争能力弱,至今仍处在停产或半停产状态;光伏企业科技创新能力比较弱,拥有核心技术、具有核心竞争力的高新企业不够多;人才缺乏仍然是影响和制约光伏产业发展的一个重要因素。以上问题,有待于我们努力解决。
           下一步,我们将继续加强组织领导,优化产业结构,实现增量推动,提升产业水平。
          一是认真落实规划,有序推进产业壮大。积极策应省委、省政府关于大力发展光伏产业的决策部署,紧紧围绕规划目标要求,严格组织实施,充分发挥“上饶市光伏产业推广应用工作领导小组”的组织协调功能,进一步加大指导力度,从制度机制、人才支撑、资金扶持、土地保障、科技创新、信贷税费等方面给予大力支持,落实各项优惠政策,确保光伏产业有序发展。
         二是加强技术创新,增强产业发展后劲。不断适应形势任务和光伏产业发展需要,针对光伏产业关键技术和环节,瞄准国际水平,不断提升技术创新能力。支持有条件的企业建立省、市级光伏产业技术研发中心,形成更多具有自主知识产权的核心技术和具有竞争优势的产品。鼓励企业加大研发投入力度,吸引省内外光伏产业研发人才来饶谋求发展和合作攻关。
          三是发挥联盟作用,做大光伏龙头企业。我市晶科能源是全球金融危机之后国内第一家在美国上市的光伏企业,也是我市光伏龙头企业。这几年,晶科能源克服了全球市场剧烈波动和欧美“双反”影响,各项经济指标实现持续增长。今年1-9月公司主营业务收入173.83亿元,利税总额15.26亿元。这次晶科能源当选省光伏产业联盟理事长单位,既要认真履行联盟章程,更要发挥大企业、大集团的品牌优势,支持联盟成员发展,帮助光伏企业拓展、延伸产业链,提升产业水平,不断创建上饶光伏特色品牌,让更多的光伏企业在国内外市场独占鳌头。
         四是抓好示范先行,加快光伏产品应用步伐。近日,省工信委等5部门联合下发了《关于组织2013年光伏产品推广应用示范项目的通知》,目前已经正式启动,我们将认真抓好示范项目建设。通过示范项目试点与推广,让社会和民众充分了解光伏发电的重大意义,让具备条件的单位和企业自愿投资建设光伏电站,牵引和带动全市光伏产业发展,为实现江西绿色崛起,建设上饶“国家光伏产业制造基地”和“国家新能源示范城市”而努力。

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