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关于印发《上饶市推进宽带中国示范城市 工作责任分工》的通知
发布时间:2015-05-15 16:53:33   信息来源:本站原创   浏览次数:

 
 
 
 
饶宽带组字﹝2015﹞2号
 
 
关于印发《上饶市推进宽带中国示范城市
工作责任分工》的通知
 
各县(市、区)人民政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区管委会,市直有关单位:
经市推进宽带中国示范城市工作领导小组第一次会议研究同意,现将《上饶市推进宽带中国示范城市工作责任分工》印发给你们,请遵照执行。
 
上饶市推进宽带中国
示范城市工作领导小组
 2015年3月25日

上饶市推进“宽带中国”示范城市建设工作责任分工

序号 一级类别 二级类别 任   务 牵头单位 协办单位  
1 强能力 统筹规划 编制全市信息化发展总体规划,统揽全市信息化建设。 市工信委 领导小组其他成员单位,12+2政府  
2 制定宽带网络建设专项规划,统筹移动3G/4G网、接入网、城域网和骨干网建设。将宽带网络专项规划纳入市、县城乡总体规划,做好与其他规划衔接。 市工信委、共建共享办 市规划局、发改委、铁塔、电信、移动、联通公司、上饶广电网络公司  
3 光纤到户 城镇新建区域直接部署光纤宽带网络,老城区加快光纤到户改造,实现县以上城市光纤到户。 市共建共享办、建设局 市规划局、城管局、房管局、各运营商,12+2政府  
4  加快农村宽带光纤化、无线化进程,实现有条件的乡镇光纤到户。 市共建共享办、市政府农办 领导小组其他成员单位,12+2政府  
5 制定光纤到户设计、图审、施工、监理、检查、验收工作流程、管理办法。 市工信委、建设局、共建共享办 市规划局、发改委、房管局、城管局、法制办、各运营商、12+2政府  
6 宽带提速   用户普及 城市宽带网络升级改造,优化完善网络结构,积极推动IPV6的发展,提升城市网络承载能力和速度。 市工信委、电信、移动、联通、铁塔公司 领导小组其他成员单位,12+2政府  
7 优化农村宽带网络布局,加快农村地区宽带光纤化、无线化进程,实现有线接入和无线覆盖无缝对接。 市工信委、市政府农办、电信、移动、联通、铁塔公司 领导小组其他成员单位,12+2政府  
8 无线网络 3G/4G网络全面覆盖和WIFI重点覆盖,建成无线城市。 市工信委、电信、移动、联通、铁塔公司 市规划局、城管局、房管局、建设局、12+2政府  
9 云计算    中心建设 优化云计算中心建设布局,加快推进在建云计算中心建设;积极争取省级云计算中心落地上饶,推进大数据技术运用,为促进经济发展、服务社会民生等提供有效服务。 市工信委、电子政务办 市各运营商、市规划局、国土局、建设局、国电上饶公司  

序号
一级类别 二级类别 任   务 牵头单位 协办单位  
10 强能力 三网融合 推进通信网、广播电视网和互联网在业务层面、网络层面和服务层面的融合。加快推动广播电视网络升级改造,开展高清电视、3D电视、视频点播、手机电视、可视电话、互动游戏等新业务试点。制定出台“三网”融合实施细则等政策文件 市工信委、广电局、共建共享办 各运营商、12+2政府  
11 共建共享 制定用户驻地网建设共建共享技术标准、共享流程、共建流程、费用及权益确定原则,建立共享机制。 市工信委、共建共享办 各运营商  
12 提产业
 
智慧旅游 打造上饶“惠民旅游”产业链,满足游客全方位信息化需求。推进旅游信息网站标准化、智慧景区、智慧酒店建设。建设智慧景区、智慧旅游平台、打造智慧旅游基地,打造上饶“惠民旅游”产业链,满足游客全方位信息化需求。推广虚拟旅游、电子导游等新技术,构建旅游境地传感网络,实时感知旅游境地的天气、路况、游客人数、旅馆餐饮等信息,为游客提供深度信息服务。 市旅游局 市电子政务办、商务局、各运营商、12+2政府  
13 两化融合 培育两化融合示范园区、两化融合示范行业和示范企业。推进生产经营管理关键环节和重点领域的全面渗透、综合集成和深度融合,推动生产装备数字化和生产过程智能化、网络化,加快柔性制造生产方式的普及,推动面向产业链协同的信息化集成应用,促进传统产业升级,发展现代产业体系。 市工信委 各运营商、12+2政府  
14 电子商务 推动电子商务生态产业链建设,加快电子商务配套体系建设,实现电子商务产业快速发展。依托国内著名第三方电子商务平台,建立电子商务上饶专区,为我市地方产品外销开辟集产品展示、宣传、仓储、配送、销售、支付结算于一体的绿色通道。 市商务局,市邮政管理局 各运营商、12+2政府  
15 智慧物流 利用物联网技术,建设全市统一的综合物流信息服务平台。发展大型物流园区,通过邮政等系统构建辐射全国城乡的物流配送网络,培育物流龙头企业,建立大型物流配送中心,实现物流与信息流融合。 市发改委、电子政务办、邮政管理局 市直有关单位、各运营商、邮政公司、12+2政府  
16 现代
服务业
创新产业形态和市场推广模式,促进电子信息产业及软件服务业、信息内容产业等现代服务业发展,积极培育具有影响力的增值电信服务龙头企业。追踪物联网、云计算、大数据等先进信息技术,加快推进网络金融、虚拟服务等新型信息服务业发展。 市发改委、工信委、文化局 各运营商、12+2政府  

序号
一级类别 二级类别 任   务 牵头单位 协办单位  
17 提产业 新型消费
业态
推进各类手机门户开发,提供移动支付、文化创意等应用。加快手机一卡通、“车联网”监控、“北斗”导航产品等移动互联网应用推广,拓展新型信息消费业态,丰富信息消费内容。 工信委 市发改委、文化局、金融办、交通局、各运营商、12+2政府  
18 促惠民
 
公共平台 整合利用全市电子政务软硬件资源,搭建市、县(市、区)统一的电子政务公共平台。整合全市信息惠民应用系统和公共服务资源,建设市信息惠民公共服务平台,实现社区公共服务的跨部门业务协同。 市电子政务办 市直有关单位、12+2政府、各运营商  
19 协同办公系统和公共信息资源库 建设市、县(市、区)统一的协同办公系统,实现政府各部门、各人员之间的信息共享和业务协同。建立全市人口、法人、空间地理、宏观经济基础数据库,梳理各部门业务数据,采集各类惠民数据,建设数据共享和交换平台,实现数据标准化交换。 市电子政务办 市直有关单位、12+2政府  
20 惠民工程
应用
建设并完善各类便民服务软硬件设施,加快推进信息惠民工程在民生领域的应用。 市发改委、综治办、民政局、编办、行政服务中心 市直有关单位、12+2政府、各运营商、邮政公司  
21 保安全 网络基础设施安全 信息安全与网络建设同步规划、同步建设,严格落实互联网和政务网建设多重节点、多重路由、负荷分担、自动倒换、冗余配置等保护措施,保障基础网络设施安全。 市工信委、共享共建办、电子政务办 市直有关单位、各运营商  
22 积极应对物联网等新技术、新业务、新应用带来的网络信息安全问题,加大网络安全投入,加强安全技术保障和业务支撑能力建设。 市工信委、电子政务办 市直有关单位、各运营商、12+2政府  
23 日常信息
安全管理
加强信息产品与服务的安全检测和认证,加快国产信息技术产品推广应用,严格信息技术服务外包管理。 市工信委 市直有关单位、各运营商、12+2政府  
24 强化网络与信息安全监控,加强网络与信息安全监管能力建设,落实信息安全等级保护和检测评估制度,严格按照信息系统安全规范标准建设信息系统,将网络信息安全审计纳入信息系统建设和维护升级管理体系。 市工信委、公安局 市直有关单位、各运营商、12+2政府、市审计局  
25 应急体系     与队伍建设 制定网络与信息安全事件应急预案,明确信息安全应急事件处置职责、流程、制度与考核。 市工信委、应急办 市网信办、市直有关单位、12+2政府  
26   建设一支强有力的应急保障队伍,定期开展网络安全事件应急演练,提升应急处置能力。 市工信委、网信办、公安局 各运营商、市直有关单位、12+2政府  

序号
一级类别 二级类别 任   务 牵头单位 协办单位  
27 保安全 日常安全
监控
设立市网络与信息安全应急技术控防中心。 市工信委 各运营商、市直有关单位、12+2政府  
28 市网络舆情突发事件应急处置中心。 市网信办 市直有关单位、12+2政府  
29 建立网络安  全审查制度,加强网络及应用系统的安全检查、监管和测评,实施安全风险和漏洞通报制度,健全网络与信息安全信息共享与通报机制。 市工信委、网信办 市直有关单位、12+2政府  
30 组织保障 “宽带中国”领导小组 成立由市长为组长、分管副市长为副组长的市推进“宽带中国”示范城市建设工作领导小组,25个部门的主要领导为成员。 市工信委 市政府已制定印发  
31 领导小组办公室 领导小组办公室设在市工信委,负责推进“宽带中国”示范城市建设实施工作组织指导、综合协调、日常工作。彭民坚同志任办公室主任,周少华、张日发、黄爱武、姬凌同志任副主任,工信委、电信、移动、联通公司抽调人员为成员。 市工信委 领导小组其他成员单位  
32 相应组织 各县(市、区)人民政府和市直单位要成立相应机构,明确分管领导和责任人,落实工作任务。 市工信委 各县(市、区)政府、领导小组各成员单位  
33 工作专家组 成立“上饶市推进“宽带中国”示范城市建设专家组”。聘请国家、省、市相关领域专家为专家组成员。 市工信委 领导小组其他成员单位  
34 机制保障 工作规范 制定《上饶市推进“宽带中国”示范城市建设工作领导小组工作规则》和《上饶市推进“宽带中国”示范城市建设工作领导小组办公室工作细则》,建立跨部门的协商决策机制,坚持季度领导小组办公室会议、专项工作协调会、重大项目筹建会、跨部门系统建设协调会等,通过《工作简报》等方式向各成员及时通报建设情况。 市工信委 领导小组其他成员单位  
35 工作制度 制定联席会议、绩效评估、服务标准、共建共享、三网融合、信息安全、人才管理等制度。 市工信委 市法制办,领导小组其他成员单位  
36 细化任务 指导各县(市、区)、各有关部门单位细化实施方案和建设任务,制定具体步骤、工作计划。 市工信委 领导小组其他成员单位  
37 绩效考核 建立创建工作目标考核制度,每年对“宽带中国”示范城市建设情况开展年度检查与效果评估,形成“事前有计划、事中有管控、事后有评估”的管理机制。根据考核评估结果进行表彰奖励和通报批评,对不履行职责或者履行职责不当造成严重不良后果的将实施问责。 市工信委 领导小组其他成员单位  
38 政策保障 支持政策 制定出台规划审批、拆迁赔补、征地贷款、电力供应、设施保护等支持宽带发展的各项政策。 市工信委 市法制办、市直有关单位、12+2政府  


序号
一级类别 二级类别 任   务 牵头单位 协办单位
39 政策保障 支持政策 简化项目建设审批程序,提高宽带网络建设效率。 市发改委、市委编办 市行政服务中心、市直有关单位、各运营商、12+2政府
40 放宽市场准入,支持中小企业、民营经济进入电信领域。开展开放宽带用户驻地网市场试点,适时出台宽带用户驻地网运营商管理办法及其它配套措施等制度。 市工信委 市法制办、各运营商、12+2政府
41 加强通信市场的监管,强化行业自律,推进光纤到户强标落实,避免恶意竞争行为。 市共建共享办 各运营商、12+2政府
42 制订专项供电服务方案,将机房、基站列入重点保障区域。 市工信委、上饶供电、赣东北供电公司 各运营商、12+2政府
43 支持政策 加强对宽带建设使用频率的保护并建立干扰快速处理机制。 市无线电局 各有关单位
44 人才支撑 加大信息技术人才教育培训力度,鼓励在饶院校设立信息技术科研机构,有针对性地开展信息技术发展研究。 市人保局 市教育局、上饶师院、上饶职业技术学院
45 鼓励政企院所结对,实现科技人才交流、科研成果共享。 市科技局 市人保局、教育局、上饶师院、上饶职院
46 将信息技术知识培训纳入公务员后续教育内容。 市人保局 市直有关单位、12+2政府
47 每年评选“宽带中国”突出贡献人才并予以表彰奖励。 市工信委 市直有关单位、12+2政府
48 舆论支持 广泛利用各种媒体,开展多种形式的宣传活动,努力营造全社会共同支持“宽带中国”示范城市建设的良好氛围。 市外宣办 市直有关单位、各运营商、12+2政府
49 资金保障 财政投入
引导
市、县(市、区)政府安排一定的专项引导资金,用于编制规划、调动社会各界力量参与宽带网络投资建设、扶持信息产业发展、培育信息消费新业态、保障网络与信息系统安全等。 市财政局 领导小组其他成员单位
50 争取上级
支持
用足用好中央、省各类专项资金,加大宽带、移动网络基础设施建设的投入。 各运营商 市直有关单位、12+2政府
51 引入市场
资本
注重市场化运作,引导各类市场主体共同参与我市“宽带中国”工程建设。 市工信委 各运营商、12+2政府
52 困难地区
支持
对投入农村等条件差的地方宽带建设的,给予相关的政策扶持。 市工信委 各运营商、12+2政府
53 采购支持 在同等条件下,加大本地企业产品与服务的采购力度,支持本市企业参与相关建设。 市采购办 领导小组其他成员单位
                             
 
注:表中“12+2政府”是指我市各县(市、区)政府,上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区管委会。

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